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國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)意見(jiàn)》之一：
首次對(duì)空氣能行業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展部署
        日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，重點(diǎn)要求加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)。
        《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了以鼓勵(lì)企業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)制造現(xiàn)代化及加快生產(chǎn)制造與信息技術(shù)服務(wù)融合為導(dǎo)向，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，節(jié)能環(huán)保服務(wù)方面明確以下重點(diǎn)：大力發(fā)展節(jié)能減排投融資、能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核、工程咨詢(xún)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證、節(jié)能評(píng)估等第三方節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系。
        業(yè)內(nèi)人士表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》將推動(dòng)健全節(jié)能環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保指標(biāo)的剛性約束，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。規(guī)范引導(dǎo)建材、冶金、能源企業(yè)協(xié)同開(kāi)展城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物的資源化處理，建立交易市場(chǎng)。鼓勵(lì)結(jié)合改善環(huán)境質(zhì)量和治理污染的需要，開(kāi)展環(huán)保服務(wù)活動(dòng)。發(fā)展系統(tǒng)設(shè)計(jì)、成套設(shè)備、工程施工、調(diào)試運(yùn)行和維護(hù)管理等環(huán)保服務(wù)總承包。鼓勵(lì)大型重點(diǎn)用能單位依托自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)。
        與此同時(shí)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》還明確了推廣合同能源管理，建設(shè)“一站式”合同能源管理綜合服務(wù)平臺(tái)，積極探索節(jié)能量市場(chǎng)化交易。建設(shè)再生資源回收體系和廢棄物逆向物流交易平臺(tái)。積極發(fā)展再制造專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)，建立再制造舊件回收、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、溯源等信息化管理系統(tǒng)。推行環(huán)境污染第三方治理。提出加快發(fā)展第三方檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，鼓勵(lì)不同所有制檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
        業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)節(jié)能環(huán)保生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)尚處初級(jí)認(rèn)知階段，蘊(yùn)藏巨大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。《指導(dǎo)意見(jiàn)》透露出兩點(diǎn)：一是第三方節(jié)能環(huán)保服務(wù)的客戶將由政府率先擔(dān)當(dāng)，未來(lái)客戶市場(chǎng)將更多面向企業(yè);二是資源循環(huán)利用將成為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。